文章来源：中国经济新闻网-中国经济时报  更新时间：2008-4-12 15:02:22

     居住环境日益改善
    “回龙观镇有北京市两个大型经济适用房项目，几年前这里的配套设施非常匮乏，无论是购物还是出行都不方便，更别说看病和孩子上学。”回龙观居民刘大妈告诉中国经济时报记者，由于社区居住人口多，一旦上下班高峰时发生交通事故，堵车的长龙绵延几公里。
    事实上，尽管毗邻北京市经济发展迅猛的海淀区，很长一段时间以来，昌平区回龙观镇却未能坐享地利之便，经济发展水平相对落后，居民生活不便。
   “仅回龙观经济适用房小区就居住了将近３０万人，这些人大部分在市区工作，人们普遍选择乘坐公交车上下班。”回龙观居民涂先生对此深有感触，在他的印象中，直到２００３年地铁１３号线开通，这种情况才有所好转。
    记者了解到，自２００３年地铁开通以来，地铁便成为当地居民首选的出行方式。为此，有关部门还开通了从小区直达地铁的专线，方便居民乘坐地铁出行。
    除了交通，涂先生感觉到深刻变化的还有小区的医疗配套，“以前大病小病都要去镇里的医院，现在小病不用走出社区，社区卫生服务站就能治。而且社区里的卫生服务站数量比较多，无论住在小区哪个位置，步行十五分钟就能到达。”涂先生说。
    依据有关部门的统计，回龙观经济适用房小区里现在设有１８个社区卫生服务站，基本实现该地区的社区卫生服务全覆盖。此外，小区内还有２所中学、１０所小学、１５个幼儿园，基本能解决当地居民子女就近上学的需求。
    “之前居民反映强烈的回龙观地区商业配套不完善的情况，今年也将得到改观。”昌平区回龙观镇书记贺军在接受中国经济时报记者采访时表示，回龙观地区最大的商业综合设施中心，中关村国际商场一期工程已经竣工，并将在近期投入使用，将满足部分回龙观地区居民的购物和娱乐需求。
    “回龙观正在制定改善各个地区交通和社会服务的发展规划，有步骤、分阶段地争取各个方面支持。”贺军说，回龙观镇有关部门将继续完善回龙观地区的公共服务配套设施，为居民创造适宜居住的环境。
    构建文化居住区
    “现在我们正从文化着手构建和谐社区。”贺军向记者介绍说，作为昌平区“三园三区”之一，回龙观文化居住区得到区委区政府的高度重视。
    回龙观居住区最初为解决中关村一带的高等院校教工居住问题，因此居住人口素质相对较高。回龙观地区政府发动群众开展丰富多彩的业余文化活动。
    “我们几个老太太退休后呆在家里无聊，就在一起跳跳舞锻炼身体，社区的干部让我们组织起来，排练一些节目在社区里演，现在排练节目成为我们日常生活中的重要内容。”记者在回龙观遇到正在跳集体舞的中年妇女，其中一位刘姓女士说，社区里的文化活动办得有声有色，一个星期都会有好几场演出。
    “迄今为止，回龙观社区文化活动队伍约有５０余个，去年举办文化活动１８０余次。”贺军说，居民文化活动的组织与社区居委会的工作密切相关。
    相关资料显示，回龙观地区共有７４个社区，已经建成社区居委会４１个，其中文化居住区有社区居委会２９个，数量超过总数的１／３。
   “回龙观社区建设处于逐步完善、配套的过程中，今年将编制整个回龙观地区的公共服务发展规划，学习发达城市社区的成熟管理经验，分析回龙观地区公共服务设施配套的不足，制定一套操作性强的方案，确保社区服务设施的有效供给。”贺军向记者表示，公共服务发展规划的制定将更有利于统筹推进各项措施的落实。
    促进高速路两边平衡发展
    近年来，回龙观地区的小城镇建设速度非常快，但八达岭高速公路两边却差别很大，路东已开发成大型居住社区，路西的开发工作则进展缓慢。
    “八达岭高速路以东地区的开发已经饱和，现在着手高速路以西的开发，对这些地区将实行旧村改造，在改善村民的居住环境的同时，促进当地经济发展。”贺军说现阶段相关规划还在制定过程中，未来八达岭高速路以西将是开发重点。
    然而，对村民的拆迁工作却不容乐观。“现在回龙观地区大部分村民都居住在八达岭高速路以东，他们自己盖了很多房子出租，每个月一间房的租金就有将近５００元，要想说服他们拆迁在补偿上存在一定的难度，需要较多的资金。”长时间在回龙观租平房住的刘先生认为现在的拆迁成本比之前上升了不少。
    “旧村改造的资金主要依靠开发商。”在回答记者关于如何解决旧村改造资金问题时，贺军解释说，现阶段政府财政投入有限，需要房地产开发商承担旧村改造的成本，有关部门制定土地规划时，将按照一定比例设置可供房地产商开发建设的商品房。
    “我们通过多种途径解决失地农民的生活保障问题，一方面建设配套商业用房供农民出租，另一方面对农民进行就业培训和创业教育，增强农民再就业竞争力。”贺军表示。
    记者了解到，未来回龙观地区将通过发展基础服务业，完善地区产业配套，为当地农民提供更多就业机会。
    “未来回龙观镇的产业布局将以高新技术产业和制造业为主，配以现代服务和物流业。随着２００８年机场北线西北路的开通，临空经济产业功能还有进一步开发的空间，最终将依托中关村工业园区和临空经济的辐射，实现回龙观地区产业结构升级。”贺军强调。
    “作为昌平区的南大门，回龙观镇在北京市规划中被列入城市中心组成区范围，无论在经济发展、社会建设、管理创新和改善民生等方面都应当走在全区前列。”在采访结束的时候，贺军对记者说。